中国证监会副主席史美伦今天在京表示，目前我国基金业发展遇到前所未有的机遇，也面临着严峻挑战。我国加入WTO后，就证券市场而言，按照WTO承诺对外开放的内容，首当其冲就是在证券投资基金方面。
史美伦今天是在基金业公会主办的基金监管法规体系研讨会讲这番话的。她说，随着证券市场发展和基金试点推进，现行基金法规体系已不能适应基金业发展需要。如基金的规范化运作、私募基金、向保险资金定向发行等许多新问题有待规范。而随着加入WTO，境外机构提出相关的资格申请会纷至沓来，中外合资基金管理公司的设立也将进入实施阶段。目前对这方面的法律规范尚属空白。因此，充分进行对基金监管法规体系研讨，完善现行基金监管法规体系，既是我国基金业规范运作的客观要求，又是我国基金业快速、健康发展的重要保证。
她认为，目前各界对我国基金业的重要地位已达成共识，中国证券市场的迅速发展，要求基金业应当有相应迅速的发展，同国外发达证券市场相比，我国基金业差距巨大。其次，经过三年多时间实践，我国基金业发展积累了一些可贵经验，市场中投资于基金的需求非常旺盛，居民个人资金、保险资金和其他民间资金潜力巨大。此外，国内兴办基金管理公司的热情高涨，自上半年证监会对新设基金公司实行“好人举手制度”以来，各有关机构为争取成为发起人，有80多家提出了自律承诺。
就基金业如何抓住机遇、迎接挑战，史美伦表示，从业机构应首先明确加快发展的思路，基金和基金公司不仅在数量上要增加，在规模上要扩大，而且基金运作质量和管理水平要有大幅度提高，增强市场竞争力。其次，要把规范运作常抓不懈。既要完善公司治理结构，又要强化内部合规控制机制，杜绝违法违规行为发生。为保证规范、促进发展，基金治理结构问题也应提到重要议事日程。基金业还要在讲信誉、守信誉、创信誉上大做文章。基金行业特别依赖有良好信誉的高素质人才，要取信于社会，取信于市场。
她特别指出，要有争创中国基金品牌的意识和追求。国内基金和基金公司规模要想做大，就应学习国内外成功的经验和范例。基金公司负责人和基金经理必须要有企业家的创业精神。只有付出辛勤劳动，不断探索和创新，才有可能取得预期成果。
新闻背景：证券市场中的朝阳产业——基金业
基金业被证券界人士称为我国证券市场中的朝阳产业。基金业发展状况是证券市场是否成熟的标志之一，中国证券市场的迅速发展，要求基金业应当有相应迅速的发展。
据了解，在我国《国民经济和社会发展十五计划纲要》明确提出，要积极培育证券投资基金、养老基金和保险基金等机构投资者。据统计，2000年底我国证券市场的境内股票市价总值已达4.8万亿元，相当于当年GDP的57%；而同期基金资产总值为847亿元，只有GDP的1%，仅相当于股票流通市值的10.3%。同国外发达证券市场相比，我国基金业的差距还很巨大。
从1997年11月国务院通过《证券投资基金管理暂行办法》，到1999年3月开元封闭式基金发起设立，我国投资基金试点工作跨出了稳健的一步。经过三年多时间的实践，到现在，我国共设立了14家基金管理公司，发行了47只封闭式基金，并成功推出了华安创新和南方稳健成长这两只开放式基金发行试点，第三只开放式基金——华夏成长基金今天也正式销售。
基金的性质是受公众之托，代其理财。证券界人士认为，在我国证券市场中投资于基金的需求很旺盛，居民个人资金、保险资金和其他民间资金潜力巨大。据有关方面的资料，如今我国国内居民储蓄存款余额已超过了7万亿元；目前国内保险公司资产总额为4000多亿元，按现行保险资金投资基金可占总资产15%计算，保险资金可投资于基金的资金高达616亿元，而10月底国内基金市值只有745亿元。(张旭东)
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