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N本报记者阙文龙薛辉肖春道文/图
本报讯昨日下午,省政府新闻办公室举行新闻发布会,通报了第八届海交会和第三届福建商交会的成果。福州市委常委、常务副市长梁建勇说,今年的海交会、商交会已完成各项议程,于昨日下午闭幕。
这是海峡西岸经济区战略构想上升为中央决策、福建省提出并全面实践“五缘”“六求”对台工作思路、国台办授权公布15项惠台政策措施之后,最重要的一场两岸经贸交流盛会。
对台经贸政策5率先
本届海交会,“海峡”特色最鲜明,两岸交流点多面广,成为中央对台经贸政策先行先试的窗口。
一、率先扩大台湾农产品准入及“零关税”种类和范围。此次共有13种台湾水果、9种台湾蔬菜、270多种台湾农(水)产品的深加工产品进入海交会展销,是中央15项惠台政策农产品条款于5月1日正式实施后规模最大、种类最全、入境渠道最多的一次展销活动。
二、率先恢复和启动两岸渔工劳务合作。
三、率先实施台湾居民在大陆申办个体工商户。此次,共有32名台湾居民个体工商户现场领取工商营业执照,从业范围包括商品零售业、餐饮业、居民服务和货物、技术进出口服务等。为了促进该项政策的规划化和常态化,福州市出台了《关于台湾居民在福州申办个体工商户登记管理的若干意见》。同时各县(市)区工商局均在注册登记窗口开辟台湾居民个体工商户专用绿色通道。
四、“两岸”直接往来获得新突破。来榕参加海交会的一批省外参展参会人员,首次经“两马”航线赴马祖考察。
五、国家政策性银行首次向我省台资企业、台商投资区发放开发性贷款。
另据了解,本届海交会促进两岸民间交往和文化交流跃上新的台阶。举办“澎湖日”主题活动,这是迄今大陆与澎湖地区规模最大的交流交往活动。本届海交会主展人气旺盛,布展特色鲜明,台湾岛内及大陆台资参展企业比例历届最高,展品种类最丰富。台湾岛内企业和大陆台资企业共153家,占海交会参展总数的83%,为历届最高。
台资有意来榕办医院
新闻发布会透露,截至目前,今年海交会实际签约项目共计275项,按注册资本统计,利用外资15.43亿美元。按行业情况区分,工业228项,利用外资12.8亿美元;农业18项,利用外资5298万美元;基础设施2项,利用外资4800万美元;服务贸易业14项,利用外资5565万美元。
据介绍,本届海交会外资签约项目的主要特点:一、合同项目和大项目占大头。合同项目占签约项目的70%。二、工业生产性项目比重占八成以上。三、服务贸易业呈持续发展态势。其中引进台资医院是今年服务贸易业招商的新突破,日本星际株式会社和台湾敏盛综合医院都有意在福州设立综合医院。四、吸引欧美投资有所突破。来自美国的投资26项,利用外资1.29亿美元,首次超过了东南亚地区。五、增资扩产项目继续保持一定势头。六、农业项目发展形势喜人。
此外,还有26项外资项目在海交会期间举行动工、投产仪式,投资总额35206万美元,注册资本17125万美元。
记者还了解到,今年商交会累计出口成交额比上届增长13%,达3449万美元,内销成交额比上届增长15%,达1.8亿元。进口成交首次实现零的突破,成交额520万美元。
福州应尽快向“海西平台”过渡
“本届海交会,是‘海峡’特色最鲜明的一届海交会。”昨日,福州市常务副市长梁建勇接受本报记者采访时说,福州已在考虑如何用好中央对台经贸政策先行先试的试点,以打造一个永不落幕的“5·18”。
“海峡”特色突出展现“海西”优势
梁建勇说,这次“5·18”之所以“海峡”特色突出,主要是体现出了海峡西岸经济区的区位优势,从而取得了中央对台经贸政策先行先试的试点。在本届海交会上,则具体体现在台湾农产品扩大合作范围,对台渔工劳务输出得到恢复和启动,台湾个体工商户可在福州申请,同时国家政策性贷款首次在福建向台资项目开放等方面。
梁建勇介绍说,由于此次海交会相关对台经贸有了更实质的落实,因此台湾企业十分踊跃,甚至后来都没有展位提供了。梁建勇认为,这次先行先试政策的具体实践以及台商的期待,让福州有了尽快从省会中心城市的意识,上升为海西区域中心城市意识的紧迫感。同时,福州如何尽快从“海西概念”向“海西平台”过渡,也成为福州市今后工作的重点。作为平台就要日日展示,日日发光,将中央给的政策用足用好。
闽台农业交流有“七度空间”
在本次海交会上,全国城市农贸中心联合会初定将福州列为台湾农产品在大陆的销售、集散中心。对此,梁建勇表示,福州将结合正在进行的新批发市场建设,认真规划这个中心,切实解决台湾农产品尤其台湾水果淡、旺季的销售渠道和市场问题。
梁建勇认为,其实闽台两地农副产品合作的空间很大,可以归纳为“七度空间”。土地面积的空间,我们有广阔的土地可以合作;劳动力的空间,福建相对便宜的劳动力资源如何运用;更大的市场空间,台湾的农副产品如何快速、便捷地输送到全国各地;技术的空间,如何让台湾先进的水果、农产品生产技术在这里落地生根;化肥等生产资料的空间,台湾农产品之所以生长好,与其合理配制的化肥等生产资料紧密相关,这里也有广阔的合作空间;信息空间,如何做到信息对称,快速合作;就业空间,闽台农产品紧密合作,大陆也将为台湾农民提供更多的就业机会。
【专家评说】先行先试开拓闽对台工作新局面
中央为支持海峡西岸的经济发展,促进两岸经贸、文化交流与合作,赋予了福建一系列先行先试的经贸政策。早在2001年1月就开通了厦门—金门、马尾—马祖的客货直航,2005年7月,国家批准将福建对台农业合作试验区扩大到全省,设立海峡两岸(福建)农业合作试验区。2006年4月举行的两岸经贸论坛上,宣布的15项对台经贸优惠政策,其中有一系列特指福建的内容。
中央赋予福建许多“先行先试”的政策,是对福建在祖国统一问题上的重视。福建与台湾一衣带水,台湾同胞中80%祖籍福建。多年来,福建在促进两岸双向交流、缓和两岸紧张局势、推动两岸直航、增进两岸本源共识方面,发挥了不可替代的作用。
让福建在对台工作中“先行先试”,对促进福建的经济社会发展,进一步缩小闽台之间社会经济发展差距,将对祖国统一大业产生良好的示范效应。这对福建服务于祖国统一大业、构建祖国统一前沿平台具有重要的战略意义。
当前,由于两岸形势的复杂性,两岸政治上的僵局依然存在,在政治关系尚难以取得突破的情况下,通过与台湾渊源最为深厚、联系最为紧密、合作最有基础的福建,率先探索双方在经济上、文化上、民间往来上更为深入、更为广泛的合作交往,是十分必要的,也是切实可行的。福建探索“先行先试”,不仅可以给台湾同胞更多实惠,且更能展现大陆最大的诚意和善意,有利于进一步落实“寄希望于台湾人民”的方针。
与台湾关系密切的福建,是台湾人民揣摩大陆政策的“晴雨表”,感知大陆政策动向的“神经末梢”;而福建又是了解台湾社情民意和政治风向的“桥头堡”。在福建“先行先试”,既能检验我们对台工作的成效,也能更有效地遏制“台独”分裂活动,增强台湾民众对祖国大陆的认同感和向心力。
完成祖国统一大业是一项伟大、光荣而又艰巨的任务,福建应当在党中央的指导下,勇于实验,勇于创造,勇于探索。例如,能否扩大台商投资区的范围,将厦门台商投资区从原来的厦门岛、集美和海沧地区,扩大至整个厦门市和漳州市,将福州马尾台商投资区,扩大至整个福州市和莆田市,争取新批设立泉州台商投资区;能否比照内地与香港、澳门的CEPA模式,由福建省先行一步对台商开放部分商品的免关税贸易。能否在平潭岛、东山岛开辟对台自由贸易区;能否降低台湾银行到闽设立分支机构的门槛,争取两地银行互设办事机构;能否两岸共同开发建设“海峡旅游圈”,支持闽台旅游业界的双向对接。我们期待福建在“先行先试”方面不断推出新的举措,取得新的成效。
(作者为省社科院院长、省台湾研究会会长、著名台湾问题专家)
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