热点(作者:陈天长 涂星寿)地处边远的长汀县红山乡红段村,提出创建库区养鱼专业村目标,村两委牵头按村集体、村民、社会其他人员各三分之一股份的原则,引导56户村民入股,养殖桂花鱼、斑点叉尾鱼、草鱼等80箱,库区放养3513.51亩。村两委在测评中,获得群众满意率95%以上。这是红山乡开展“村两委好搭档”活动取得成效的一个缩影。
村两委关系难协调,历来是困扰村级组织建设的难点问题。近年来,在开展农村党建“三级联创”中,长汀县红山乡在全乡开展了以“双向承诺、双向交流、双向评议、规范议事程序”为主要内容的“村两委好搭档”创建活动。“双向承诺”即村党支部和村委会相互作出任职承诺,签订《双向承诺协议书》,双方在规范执行村务决策程序、发展集体经济、做好公益事业等方面作出承诺,并在党员大会、村民代表大会上公开承诺,在党务、村务公开栏向党员群众公布。“双向交流”,该乡实行“帮带型”、“下派型”、“综合型”等两委班子搭配模式,建立乡党委片区负责制,由乡挂片包村领导牵头,每月至少有一次村两委主要领导碰头会,每季至少开一次村两委联席会,开展经常性的思想沟通、工作交流,实现村两委工作“零距离”,唱好“将相和”,完善双向评议。双向测评采取半年初评、年终复评、换届总评的方式进行,由村两委根据承诺内容和工作实际开展自评,乡党委根据工作实绩进行考评,工作开展情况组织民意测评来进行,评议结果与核发村干部补贴相挂钩,作为评先评优的主要依据。2007年,全乡开展村两委评议20次,共有256名党员和56名村民代表参加评议,5名村两委干部被评为优秀,3名不合格,1名被撤职。
红山乡开展“村两委好搭档”活动,有力地增强了村两委的凝聚力和战斗力。村两委改变了以往“一把抓”、“指令式”以人治村工作模式,变为“带头式”、“带领式”、“引导式”。工作精力从“内耗”、“防范”转到发展经济大事,为民办实事好事上来。党员干部的管理水平和技术能力明显提高,带领群众发展致富的本领不断增强,全乡的招商引资、劳动力培训、招工、计划生育、社会综治等各项工作都完成较好,走在了全县前列。中坪村通过“村两委好搭档”活动,村两委干部围绕建设油茶专业村目标,带头种植油茶1200多亩,形成一村一品,村两委中的种植大户负责全村技术指导,村两委出资购置加工设备,兴办油茶加工厂,并带头组建油茶专业协会,打造茶油绿色品牌。